ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
                           У Х В А Л А
                    і м е н е м  У к р а ї н и
 
     31 жовтня 2006 року
     м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:
 
     Головуючого, судді
     Панченка О.Н.
     суддів Весельської  Т.Ф.,  Горбатюка  С.А.,  Мироненка  О.В.,
Смоковича М.I.,
     провівши  попередній  розгляд  адміністративної   справи   за
позовом  ОСОБА_1  до  управління  Міністерства  внутрішніх   справ
України в Полтавській області (далі - УМВС України  в  Полтавській
області),  Міністерства  внутрішніх  справ  України  (далі  -  МВС
України),  третя  особа  -  Державне   казначейство   України   за
касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду Полтавської
області від 23 лютого 2006 року,
 
                      в с т а н о в и л а  :
     У грудні 2005 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до  УМВС
України  в  Полтавській  області  та  МВС  України  про   визнання
неправомірними дій та про зобов'язання  відшкодувати  матеріальний
збиток та моральну шкоду.
     Просив визнати неправомірними дії УМВС України в  Полтавській
області та МВС України щодо того, що з вини відповідачів своєчасно
не було зараховано  до  строку  його  служби  в  органах  МВС  час
перебування на посаді старшого   інспектора  інспекції  у  справах
неповнолітніх, внаслідок  чого  вважає,  що  йому  було  заподіяно
матеріальний збиток та моральну шкоду.
     Також просив зобов'язати відповідачів відшкодувати  солідарно
моральну шкоду у розмірі  100  000  грн.  та  матеріальні  збитки,
пов'язані з витратами на лікування.
     Суддя Автозаводського районного суду  м.  Кременчука  ухвалою
від 30 грудня 2005 року позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху  та
надав строк для усунення недоліків.  Оскільки  вони  своєчасно  не
були усунуті, то ухвалою від 18 січня  2006  року  суддя  повернув
позовну заяву ОСОБА_1.
     Апеляційну скаргу ОСОБА_1  на  ухвалу  судді  Автозаводського
районного суду м. Кременчука  від  30  грудня  2005  року  ухвалою
судді апеляційного суду Полтавської області  від  23  лютого  2006
року залишено без розгляду у  зв'язку  з  пропуском  встановленого
Цивільним процесуальним кодексом  України  ( 1618-15 ) (1618-15)
          строку  на
апеляційне оскарження судового рішення.
     У поданій касаційній  скарзі  ОСОБА_1  просить  рішення  суду
апеляційної  інстанції  скасувати,  як  такі,  що  постановлені  з
порушенням норм матеріального та процесуального права.
     Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали  справи  та
доводи касаційної  скарги,  колегія  суддів  дійшла  висновку,  що
касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
     Суддя  апеляційного  суду  Полтавської   області,   вирішуючи
питання  про  прийняття  апеляційної   скарги   позивача,   дійшов
правильного  висновку  про  залишення   апеляційної   скарги   без
розгляду, оскільки вона подана з пропуском  строку  на  апеляційне
оскарження, а ОСОБА_1 заяву про поновлення такого строку не подав.
     Даний висновок судді є такими, що  грунтується  на  фактичних
обставинах справи і  відповідає  вимогам  частини  третьої  статті
294, статті 139 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) (435-15)
         (в  редакції
1963 року).
     Мотивування, викладені в касаційній скарзі,  не  вказують  на
істотні порушення норм процесуального та матеріального права і  не
можуть бути взяті до уваги, оскільки  грунтуються  на  помилковому
розумінні чинного законодавства..
     За правилами статті 224 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
         суд  касаційної  інстанції  залишає  касаційну
скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо  визнає,
що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права при ухваленні судових  рішень
чи вчинення процесуальних дій.
     На підставі наведеного, керуючись статтями 210,  220,  220-1,
230 Кодексу  адміністративного  судочинства  ( 2747-15 ) (2747-15)
          України,
колегія суддів,
 
                            ухвалила:
     Касаційну  скаргу  ОСОБА_1  залишити   без   задоволення,   а
оскаржувану ухвалу судді апеляційного суду Полтавської області від
23 лютого 2006 року - без змін.
     Ухвала  набирає  законної  сили  з  моменту  проголошення   і
оскарженню не підлягає.
     Судді:  (підписи)
     З оригіналом згідно
     Суддя: