Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Співака В.I.

суддів: Білуги С.В.

Гаманка О.I.

Загороднього А.Ф

Заїки М.М.

при секретарі Мудрицькій Ю.В.,

за участю представника Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" Соломенник О.О. та представника державної податкової інспекції в м. Чернігові Нітченко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" на рішення господарського суду Чернігівської області від 15.07.05 року та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 17.11.05 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" до державної податкової інспекції в м. Чернігові про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0001702323/0 від 03.03.04 року; № 0001702323/1 від 19.05.04 року; № 0001702323/2 від 18.06.04 року, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2005 року Відкрите акціонерне товариство "Чернігівнафтопродукт" звернулося із позовом до державної податкової інспекції у м. Чернігові про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0001702323/0 від 03.03.04 року; № 0001702323/1 від 19.05.04 року; № 0001702323/2 від 18.06.04 року. Рішенням господарського суду Чернігівської області від 17.07.05 року позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" було задоволено частково. Визнано недійсними податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Чернігові № 0001702323/0 від 03.03.04 року; № 0001702323/1 від 19.05.04 року; № 0001702323/2 від 18.06.04 року в частині визначення фінансових санкцій в розмірі 8037,50 грн. сумою податкового зобов'язання Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт". Стягнуто з державної податкової інспекції у м. Чернігові на користь Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" 101,00 грн. судових витрат.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.11.05 року апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Чернігівської області від 15.07.05 року - без змін.

У касаційній скарзі Відкрите акціонерне товариство "Чернігівнафтопродукт", не погоджуючись з даними рішеннями, посилається на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати рішення господарського суду Чернігівської області від 15.07.05 року та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 17.11.05 року та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі та заперечення на неї, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) розрахункова операція - приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг). Розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій.

Згідно статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; а також видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до пункту 1 статті 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів чи послуг, на які виявлено невідповідність.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 року № 121 "Про терміни переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій" (121-2001-п) суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють розрахункові операції із застосуванням електронних контрольно-касових апаратів і комп'ютерних систем, внесених до Державного реєстру електронних контрольно-касових апаратів і комп'ютерних систем станом на 31.12.2000 року повинні і надалі здійснювати такі операції за допомогою реєстраторів розрахункових операцій.

Талони на пальне не можуть використовуватися лише як акт прийому - передачі, тому що право власності на паливо може настати лише при передачі пального. Факт переходу права власності від Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" до контрагентів підтверджується поверненням талону продавцю.

Суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку, що придбання особами за безготівкові кошти талонів на пальне не звільняє позивача від обов'язку проведення операцій по відпуску пального за талонами через реєстратора розрахункових операцій.

Крім того судами вірно встановлено, що відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) передбачено, що фінансові санкції застосовуються на підставі рішення відповідного органу. Прийняття податкового повідомлення-рішення, яке приймається відповідно до Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (2181-14) не передбачено Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) .

Таким чином судами першої та апеляційної інстанції правова оцінка обставин по справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення судів залишити без змін.

Керуючись статтями 212, 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" залишити без задоволення, а рішення господарського суду Чернігівської області від 15.07.05 року та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 17.11.2005 року по справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Чернігівнафтопродукт" до державної податкової інспекції у м. Чернігові про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень № 0001702323/0 від 03.03.04 року; № 0001702323/1 від 19.05.04 року; № 0001702323/2 від 18.06.04 року - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.