ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                           У Х В А Л А

                    і м е н е м  У к р а ї н и

     23 серпня 2006 року

     м. Київ

     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:

     Головуючого, судді

     Чумаченко Т.А.

     суддів

     Горбатюка С.А.

     Гуріна М.I.

     Кобилянського М.I.

     Юрченка В.В.

     розглянувши у попередньому судовому  засіданні  у  залі  суду
справу за скаргою ОСОБА_1на бездіяльність начальника Коростенської
об'єднаної державної  податкової  інспекції  Житомирської  області
(далі  -  Коростенська  ОДПI)  за  касаційною  скаргою  начальника
Коростенської  ОДПI  на  рішення  Коростенського   міського   суду
Житомирської області від 26 січня 2004 року та ухвалу апеляційного
суду Житомирської області від 17 березня 2004 року,

                      в с т а н о в и л а :

     В січні 2004 року ОСОБА_1 звернулась  в  суд  із  скаргою  на
бездіяльність начальника Коростенської ОДПI.

     Просила  задовольнити  скаргу   та   зобов'язати   начальника
Коростенської  ОДПI  Каленського  В.П.  поставити  в  її  паспорті
відмітку про те, що вона має право проводити будь-які платежі  без
ідентифікаційного  номеру  та,  що  за  нею  зберігаються   раніше
встановлені форми обліку платника  податку  й  інших  обов'язкових
платежів.

     Рішенням Коростенського міського  суду  Житомирської  області
від 26 січня 2004 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.

     Визнано неправомірною бездіяльність начальника  Коростенської
ОДПI. Зобов'язано Коростенську ОДПI зробити на одній  із  сторінок
паспорта ОСОБА_1  відмітку про наявність  у  неї  права  проводити
будь-які платежі без ідентифікаційного номеру.

     Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 17 березня
2004 року апеляційну скаргу начальника Коростенської ОДПI залишено
без задоволення. Обов'язок  щодо  внесення  на  одну  із  сторінок
паспорта ОСОБА_1  відмітку про наявність  у  неї  права  проводити
будь-які  платежі  без  ідентифікаційного  номеру   покладено   на
начальника  Коростенської  ОДПI,  в  решті  рішення  суду   першої
інстанції залишено без змін.

     Не погоджуючись з рішеннями  судів,  начальник  Коростенської
ОДПI оскаржив їх в касаційному порядку. В касаційній скарзі вказав
на те, що  відповідно до Закону України від 04 грудня 1990 року  №
509-ХII ( 509-12 ) (509-12)
         "Про державну податкову службу" (зі змінами  та
доповненнями) вона не зобов'язана вносити будь-які дані та  записи
до  паспортів  громадян  України  та  що  Положення  про   паспорт
громадянина України, затверджене постановою Верховної Ради України
від 02 вересня 1993 року  № 3423-ХII регламентує  перелік  записів
та відміток, які вносяться до паспорту.

     Просить рішення  судів  першої  та  апеляційної  інстанції  у
справі скасувати, а справу направити на новий розгляд.

     Заслухавши  доповідь  судді  Вищого  адміністративного   суду
України,  проаналізувавши правильність  застосування  судами  норм
процесуального права, колегія суддів вважає, що  касаційна  скарга
начальника Коростенської ОДПI задоволенню не підлягає.

     Суди першої та апеляційної інстанцій правильно застосували до
даних спірних правовідносин положення Закону України від 22 грудня
1994 року  № 320  ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
          "Про  державний  реєстр  фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" і дійшли
обгрунтованого висновку, що для  ОСОБА_1, яка через релігійні  або
інші переконання  відмовляється  від  прийняття  ідентифікаційного
номера,  має  бути  збережена  раніше  встановлена  форма   обліку
платника податків та  інших  обов'язкових  платежів  та  що  у  її
паспорті має бути зроблена відповідна відмітка.

     За   правилами   частини   першої    статті    224    Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
          суд  касаційної
інстанції залишає  касаційну  скаргу  без  задоволення,  а  судові
рішення - без змін, якщо визнає, що  суди  першої  та  апеляційної
інстанцій   не   допустили   порушень   норм    матеріального    і
процесуального права при  ухваленні  судових  рішень  чи  вчиненні
процесуальних дій.

     Оскільки суди не  допустили  порушень  норм  матеріального  і
процесуального права при ухваленні  оскаржуваних  судових  рішень,
підстав для їх скасування чи зміни немає.

     На підставі викладеного, керуючись статтями  210,  220,  221,
223,   224   Кодексу   адміністративного    судочинства    України
( 2747-15 ) (2747-15)
        , колегія суддів,

                        у х в а л и л а :

     Касаційну скаргу  начальника Коростенської ОДПI залишити  без
задоволення.

     Рішення Коростенського міського суду Житомирської області від
26 січня  2004  року  та  ухвалу  апеляційного  суду  Житомирської
області від 17 березня 2004 року у даній справі залишити без змін.

     Ухвала  набирає  законної  сили   з   моменту   проголошення,
оскарженню не підлягає.

     Судді: (підписи)

     З оригіналом згідно

     Суддя: