ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
іменем України
27 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого Панченка О.Н.,
суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В.,
Смоковича М.I.,
розглянувши у попередньому розгляді у касаційній інстанції
адміністративну справу
за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Хмільницької об'єднаної
державної податкової інспекції (далі - Хмільницької ОДПI),
провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою Хмільницької ОДПI на рішення
Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 17 травня
2004 року та ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 13
серпня 2004 року,
в с т а н о в и л а :
У травні 2004 року ОСОБА_1 звернулася в суд зі скаргою на
бездіяльність Хмільницької ОДПI щодо відмови у задоволенні заяви
про відмову через релігійні переконання та анулювання
ідентифікаційного номера, не внесення відмітки у паспорт про
наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера, обгрунтовуючи вимоги тим, що така бездіяльність суперечить
положенням Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб -
платників податків та інших обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
(далі - Закон).
Просила визнати вказану бездіяльність неправомірною і
зобов'язати Хмільницьку ОДПI анулювати ідентифікаційний номер та
внести в її паспорт відмітку про наявність у неї права здійснювати
будь-які платежі без такого номера.
Рішенням Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області
від 17 травня 2004 року, залишеним без зміни ухвалою Апеляційного
суду Вінницької області від 13 серпня 2004 року, скаргу
задоволено.
У касаційній скарзі Хмільницька ОДПI, покликаючись на
порушення судами норм матеріального права, просить рішення судів
скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у скарзі.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких
підстав.
Згідно ст. 67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України "Про внесення змін до
Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів" ( 1003-14 ) (1003-14)
№1003 від 16
липня 1999 року для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.
Оскільки частиною восьмою статті 5 Закону визначено, що
зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під
час реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями за
місцем постійного проживання платників податків та інших
обов'язкових платежів, а для осіб, які не мають постійного місця
проживання в Україні, - за місцем отримання доходів або за
місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування, то до визначення
механізму відмітку у паспорті повинна робити податкова інспекція,
яка проводить державний реєстр фізичних осіб - платників податків.
За таких обставин висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про те, що ОСОБА_1 має право на звільнення від
ідентифікаційного номера та внесення про це відмітки в паспорт є
правильними.
З огляду на викладене, суди першої та апеляційної інстанцій
не допустили порушень норм матеріального та процесуального права
ухвалюючи оскаржувані рішення.
Керуючись ст.ст. 223, 224, 231 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Хмільницької ОДПI залишити без
задовольнення.
Рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області
від 17 травня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Вінницької
області від 13 серпня 2004 року по даній справі залишити без
зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути оскарженою за винятковими обставинами до Верховного Суду
України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Панченко О.Н.
судді: Весельська Т.Ф.
Горбатюк С.А.
Мироненко О.В.
.
Смокович М.I.