ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
17.03.2006 Справа N А-69/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Сергейчука О.А., суддів Конюшка К.В., Сороки М.О.,
секретар судового засідання Осадча З.А., за участю представників:
позивача: О.; відповідача: Ш., розглянувши апеляційну скаргу
Новопсковської районної організації "Партії Регіонів" на ухвалу
Печерського районного суду м. Києва від 13.03.2006 р. по справі
N 2-а-466/06 за позовом Новопсковської районної організації
"Партії Регіонів" до Центральної виборчої комісії про скасування
постанови, В С Т А Н О В И В:
28.02.2006 р. Новопсковська районна організація "Партії
Регіонів" звернулась до Печерського районного суду м. Києва з
позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просить скасувати
постанову Центральної виборчої комісії від 23.02.2006 р. N 717
( v0717359-06 ) (v0717359-06)
"Про скаргу Онищенка О.В., зареєстровану в
Центральній виборчій комісії 18 лютого 2006 року за N 21-34-5563".
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 01.03.2006 р.
по справі N 2-а-466/06, яку залишено без змін ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 08.03.2006 р., позов
Новопсковської районної організації "Партії Регіонів" до
Центральної виборчої комісії про скасування постанови залишено без
руху у зв'язку відсутністю доказів підтвердження права оскаржувати
рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій; надано строк для
усунення виявлених недоліків до 04.03.2006 р.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 13.03.2006 р.
по справі N 2-а-466/06 позов Новопсковської районної організації
"Партії регіонів" до Центральної виборчої комісії про скасування
постанови повернуто позивачу на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
(далі по тексту
- КАС України) у зв'язку з неусуненням недоліків позовної заяви
Новопсковської районної організації "Партії регіонів", яку
залишено без руху.
Новопсковська районна організація "Партії Регіонів", не
погоджуючись з даною ухвалою, подала до Вищого адміністративного
суду України апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
Печерського районного суду м. Києва від 13.03.2006 р. по справі
N 2-а-466/06 за позовом Новопсковської районної організації
"Партії Регіонів" до Центральної виборчої комісії в повному обсязі
і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи, з підстав порушення
судом першої інстанції норм процесуального права. Крім того,
позивач просить у разі визнання апеляційним судом його доводів
безпідставними, поновити процесуальний строк для подання позивачем
доказів свого права діяти як суб'єкт виборчого процесу.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові
докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що апеляційна скарга Новопсковської районної
організації "Партії Регіонів" не підлягає задоволенню виходячи з
наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк,
достатній для усунення недоліків.
Згідно з ч. 5 ст. 103 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
останнім днем
строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей
день.
Таким чином, останнім днем строку для усунення Новопсковською
районною організацією "Партії регіонів" виявлених судом недоліків,
встановленого ухвалою Печерського районного суду м. Києва від
01.03.2006 р. по справі N 2-а-466/06, є саме 04.03.2006 р.
Посилання позивача на ч. 1 ст. 179 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
не приймаються судовою колегією до уваги, оскільки відповідно до
ч. 1 ст. 179 КАС України правила частин другої - десятої ст. 103
цього Кодексу не поширюються на обчислення строків, встановлених
саме статтями 172 - 177 КАС України.
Апеляційні вимоги Новопсковської районної організації "Партії
регіонів" в частині поновлення процесуального строку для подання
позивачем доказів свого права діяти як суб'єкт виборчого процесу
не підлягають задоволенню, оскільки в суді першої інстанції такі
вимоги позивачем не заявлялися, а відповідно до ч. 3 ст. 195 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд апеляційної інстанції не може розглядати
позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції.
Крім того, Вищий адміністративний суд України вважає за
необхідне зазначити, що згідно ч. 5 ст. 179 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
однією з особливостей обчислення строків у справах,
пов'язаних з виборчим процесом, є неможливість поновлення строків
подання позовних заяв, встановлених статтями 172 - 177 цього
Кодексу.
Враховуючи викладене, судова колегія дійшла висновку про те,
що суд першої інстанції повно з'ясував обставини справи та дав їм
належну правову оцінку. Порушень норм процесуального права, які
могли призвести до зміни чи скасування ухвали районного суду
м. Києва від 13.03.2006 р. по справі N 2-а-466/06 Вищим
адміністративним судом України не встановлено.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 103, 106, 108, 172
- 179, 184 - 206 Кодексу адміністративного судочинства України
( 2747-15 ) (2747-15)
, суд У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Новопсковської районної організації "Партії
Регіонів" на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від
13.03.2006 р. по справі N 2-а-466/06 залишити без задоволення.
Ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 13.03.2006 р.
по справі N 2-а-466/06 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не
може бути оскаржена.