ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"01" грудня 2009 р. м. Київ К-1861/08
Колегія суддів першої судової палати Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Головуючого –Кравченко О.О.
Суддів: Леонтович К.Г., Розваляєвої Т.С., Васильченко Н.В., Гордійчук М.П.
При секретарі –Гутніченко А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за касаційною скаргою Управління МВС України в Івано-Франківській області на постанову Івано-Франківського міського суду від 20 червня 2007р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2007р. у справі за позовом Управління МВС України в Івано-Франківській області до відділу примусового виконання Державної виконавчої служби Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_1 про скасування постанови від 29.05.2006р. про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2-1149,-
В с т а н о в и л а:
У червні 2006 року Управління МВС України в Івано-Франківській області звернулось до Івано-Франківського міського суду з позовом до відділу примусового виконання рішень Головного правління юстиції Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій відділу примусового виконання державної виконавчої служби Івано-Франківської області щодо винесення постанови від 29.05.2006р. про відкриття виконавчого провадження; скасування відповідної постанови; та зобов’язання відмовити у відкритті виконавчого провадження про виконання виконавчого листа №2-1149.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач неправомірно відкрив виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-1149, виданого Івано-Франківським міським судом, оскільки стягувач ОСОБА_1 пропустив строк на звернення виконавчого листа до виконання.
Постановою Івано-Франківського міського суду від 20 червня 2007р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2007р., в позові відмовлено у зв’язку з необґрунтованістю доводів позивача, щодо пропуску стягувачем строку звернення з виконавчим листом до виконання.
На зазначені судові рішення надійшла касаційна скарга Управління МВС України в Івано-Франківській області, в якій ставиться питання про їх скасування та прийняття рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга Управління МВС України в Івано-Франківській області задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, рішенням Івано-Франківського міського суду від 25.05.2004р. ОСОБА_1 поновлено на посаді старшого уповноваженого Івано-Франківського міського управління МВС України в Івано-Франківській області. Рішення в частині поновлення на роботі було піддано негайному виконанню. Ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 25.08.04р. рішення суду першої інстанції залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.03.07р. касаційна скарга УМВС України в Івано-Франківській області на вказані судові рішення залишена без задоволення, а судові рішення-без змін.
Відмовляючи у позові суд першої інстанції вказав, що відповідач правомірно відкрив виконавче провадження, оскільки виконавчий лист було звернуто до виконання у строк, встановлений ст..21 Закону України "Про виконавче провадження" (606-14)
. Судова колегія з висновками судів попередніх інстанцій погоджується.
Пунктом 1 частини 1 ст.21 Закону України №606-Х1У "Про виконавче провадження"встановлений строк для пред’явлення виконавчого листа та інших судових документів до виконання-три роки. Частиною 2 ст.21 Закону№606-Х1У регламентовано обчислення строків пред’явлення виконавчих документів до виконання: для рішень, що підлягають негайному виконанню ( яким є рішення суду про поновлення на роботі) строк на пред’явлення виконавчих документів до виконання обчислюється з наступного для після його постановлення. Оскільки судове рішення про поновлення ОСОБА_1 на роботі постановлено 25.05.04р., а з заявою про його виконання він звернувся 26.05.2006р., то суди підставно визнали, що строк на пред’явлення виконавчого листа до виконання він не пропустив, а, відтак, дії відділу примусового виконання Державної виконавчої служби Івано-Франківської області по відкриттю виконавчого провадження є правомірними, й такими, що відповідають вимогам закону.
Суди попередніх інстанцій повно встановили фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і вірно застосували до них норми матеріального права. Враховуючи наведене, судова колегія не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Ухвалила
Касаційну скаргу Управління МВС України в Івано-Франківській області залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського міського суду від 20 червня 2007р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2007р. –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена за винятковими обставинами до Верховного Суду України у порядку та у строки, передбаченими статтями 237- 239 КАС України.