ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
30 липня 2008 року м.Київ
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого: судді Фадєєвої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Гордійук М.П., Кравченко О.О., Леонтович К.Г.
при секретарі: Мерзлому Л.В.
за участю представників:
ПП "Актив" - Олійника О.М.
ЗАТ "Природні ресурси" - Адамовської О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою приватного підприємства "Актив" на ухвалу господарського суду Київської області від 02 серпня 2006 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 24 січня 2007 року у справі №329/20-06 за позовом приватного підприємства "Актив" до Міністерства охорони навколишнього середовища, третя особа - закрите акціонерне товариство "Природні ресурси", про зобов'язання утриматись від вчинення певних дій,
ВСТАНОВИЛА:
У серпні 2006 року ПП "Актив" звернулось до суду з позовом до Міністерства охорони навколишнього середовища, третя особа - закрите акціонерне товариство "Природні ресурси", про зобов'язання утриматись від вчинення певних дій та одночасно заявило клопотання про забезпечення позову, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач в будь-який час може надавати спеціальні дозволи на користування надрами одного й того ж родовища, однієї й тієї ж ділянки надр та на одні і ті самі корисні копалини декільком особам, які подали заяви про видачу такого спеціального дозволу, в тому числі і на ті ділянки надр, на які вже видано спеціальні дозволи на користування надрами та на яких проводяться відповідні роботи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 02 серпня 2006 року клопотання про забезпечення позову задоволено частково. Заборонено відповідачу (Міністерству охорони навколишнього природного середовища) до закінчення розгляду справи вчиняти наступні дії:
збирати та проводити засідання Колегії Мінприроди України та Міжвідомчої робочої групи з питань надрокористування, які стосуються надання будь-яким особам спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища, його частиною або окремими горизонтами чи покладами на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку, на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку з подальшим видобуванням нафти і газу (промислову розробку), а також на видобування нафти і газу (промислову розробку) протягом терміну дії спеціального дозволу від 14.12.2004р. №2644 або до завершення геологічного вивчення нафтогазоносних надр Луценківського родовища в разі продовження або переоформлення спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища ЗАТ "Природні ресурси";
включати в порядок денний або перелік питань, що вирішуються на засіданні Колегії Мінприроди України та Міжвідомчої робочої групи з питань надрокористування, питання надання будь-яким особам спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища, його частиною або окремими горизонтами чи покладами на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку, на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку з подальшим видобуванням нафти і газу (промислову розробку), а також на видобування нафти і газу (промислову розробку) протягом терміну дії спеціального дозволу від 14.12.2004р. №2644 або до завершення геологічного вивчення нафтогазоносних надр Луценківського родовища в разі продовження або переоформлення спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища ЗАТ "Природні ресурси";
приймати рішення Колегією Мінприроди України та Міжвідомчою робочою групою з питань надрокористування щодо надання будь-яким особам спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища, його частиною або окремими горизонтами чи покладами на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку, на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку з подальшим видобуванням нафти і газу (промислову розробку), а також на видобування нафти і газу (промислову розробку) протягом терміну дії спеціального дозволу від 14.12.2004р. №2644 або до завершення геологічного вивчення нафтогазоносних надр Луценківського родовища в разі продовження або переоформлення спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища Закритому акціонерному товариству "Природні ресурси";
видавати спеціальні дозволи на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища, його частиною або окремими горизонтами чи покладами на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку, на геологічне вивчення в тому числі дослідно-промислову розробку з подальшим видобуванням нафти і газу (промислову розробку), а також на видобування нафти і газу (промислову розробку) протягом терміну дії спеціального дозволу від 14.12.2004р. №2644 або до завершення геологічного вивчення нафтогазоносних надр Луценківського родовища в разі продовження або переоформлення спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами Луценківського родовища Закритому акціонерному товариству "Природні ресурси".
Відмовлено позивачу в задоволенні клопотання про забезпечення позову, щодо забезпечення позову шляхом заборони Міністерству охорони навколишнього природного середовища виконувати будь-які інші дії щодо Луценківського газоконденсатного родовища.
Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 24 січня 2007 року, ухвала суду першої інстанції залишена без змін.
ПП "Актив" подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення, в якій просило їх змінити та задовольнити клопотання про забезпечення позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2008 року по зазначеній касаційній скарзі відкрито касаційне провадження.
Представник ПП "Актив" - Олійник О.М., який діє на підставі довіреності (якою, в тому числі, надано Олійнику О.М. право відмови від позову) за підписом директора підприємства - Кравченко О.П. 10 липня 2008 року подав до Вищого адміністративного суду України заяви про відмову від касаційної скарги та про відкликання адміністративного позову та залишення його без розгляду.
В судовому засіданні в суді касаційної інстанції представник ПП "Актив" підтримав клопотання про відкликання адміністративного позову.
Заслухавши пояснення сторін, обговоривши доводи заяви, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення заяви про відкликання адміністративного позову та залишення його без розгляду.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КАС України (2747-15)
позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду.
Пунктом 2 частини 1 статті 157 КАС України (2747-15)
передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Оскільки відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому вона підлягає прийняттю із визнанням ухвалених у справі судових рішень такими, що втратили законну силу, та закриттям провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 157, 219, 228, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Прийняти відмову приватного підприємства "Актив" від позову до Міністерства охорони навколишнього середовища, третя особа - закрите акціонерне товариство "Природні ресурси", про зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.
Ухвалу господарського суду Київської області від 02 серпня 2006 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 24 січня 2007 року визнати такими, що втратили законну силу.
Провадження у адміністративній справі №329/20-06 закрити.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.