ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 квітня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.,
суддів: Білуги С.В.,
Гаманка О.І.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі Замезі Ю.І.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргуОСОБА_1на постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 29.09.06 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 06.12.06 року у справі за позовомОСОБА_1до Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
в с т а н о в и л а:
У липні 2006 року ОСОБА_1. звернулася до Жовтневого районного суду м. Луганська з позовом до Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Постановою Жовтневого районного суду м. Луганська від 29.09.06 року у позовні вимогиОСОБА_1було задоволено частково.
Ухвалою апеляційного суду Луганської області від 06.12.06 року апеляційну скаргу ОСОБА_1. було залишено без задоволення, а постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 29.09.06 року - без змін .
У касаційній скарзі ОСОБА_1. не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 29.09.06 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 06.12.06 року скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1. підлягає задоволенню частково. Постановою Кабінету Міністрів України № 829 від 22.05.2000 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців" (829-2000-п)
премія не віднесена до щомісячних надбавок, її виплата проводиться за рішенням командира військової частини відповідно до особистого вкладу військовослужбовця у межах фонду преміювання. Відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 09.04.92 року при обчисленні пенсії надбавки та премії не враховувалися, а тому вони взагалі не підлягають включенню в розрахунок розміру пенсії.
Надбавка у розмірі 40 відсотків згідно Указу Президента України від 14.07.99 року № 847/99 (847/99)
діяла до 01.01.03 року і була скасована іншим Указом Президента України від 23.02.02 року № 173/2002 (173/2002)
, тому перераховувати позивачу пенсію з урахуванням цієї надбавки з 01.01.05 року є безпідставним. Крім того в цій частині суди вийшли за межі позовних вимог. Закон України від 15.06.04 року "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (1769-15)
, який набув чинності 01.01.05 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням надбавок після звільнення із служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01.01.05 року задоволенню не підлягають, а з 01.01.05 року позивач відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень цього Закону мав право на виплату 50 відсотків перерахованої пенсії
З урахуванням викладеного, у судів першої та апеляційної інстанції не було законних підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково. Зважаючи на те, що у справі не вимагається збирання або додаткової перевірки доказів, обставини справи встановлені судами повно і правильно, але допущено помилку в застосуванні норм матеріального права - судові рішення судів першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Керуючись статтями 220, - 220-1, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а:
Касаційну скаргуОСОБА_1задовольнити частково.
Постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 29.09.06 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 06.12.06 року у справі за позовомОСОБА_1до Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії скасувати.
Постановити нове рішення.
У задоволенні позовних вимогОСОБА_1до Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
судді: С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка