Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого: судді Фадєєвої Н.М.

суддів: Бим М.Є., Гончар Л.Я., Харченка В.В., Чалого С.Я.

при секретарі: Капустинському М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на постанову Київського районного суду м. Одеси від 06 квітня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 21 червня 2006 року у справі №2а-342/06 за позовом ОСОБА_1до УДАI ГУ МВС України в Одеській області про зобов'язання здійснити реєстрацію автомобіля, -

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УДАI УМВС України в Одеській області про зобов'язання зареєструвати переобладнаний автотранспортний засіб "ТОУОТА CELSIOR".

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 06 квітня 2006 року, яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 21 червня 2006 року, позов задоволено.

В касаційній скарзі УДАI ГУ МВС України в Одеській області просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що наявними в справі документами підтверджується правомірність придбання запасних частин, з яких зроблений збір автомобілів і їх належний технічний стан.

Однак такі висновки судів є передчасними.

З матеріалів справи вбачається, що 18 лютого 2006 року позивач придбав у ТОВ "Ліберта ЛТД" автомобіль "ТОУОТА CROWN" кузов №НОМЕР_1 з правим рулем, що підтверджується довідкою-рахунком серії КIВ № 338599. Зі свідоцтва про реєстрацію в Україні вказаного автомобіля від 16 січня 1996 року СIС НОМЕР_2вбачається що власником даного автомобіля є гр. ОСОБА_2 (а.с.4-5).

В той же день 18.02.2006р. позивач у ТОВ "Фірма "Юлій" придбав розмитнений на Одеській митниці 18.02.2006р. кузов НОМЕР_3 автомобіля марки "ТОУОТА CELSIOR" 2004 року випуску, що підтверджується довідкою-рахунком серії КIВ №337959 та митною декларацією (а.с.9-10).

На спеціалізованому підприємстві ТОВ "Тотус" на автомобіль позивача "ТОУОТА CROWN" були встановлені вказаний кузов НОМЕР_3 та двигун №НОМЕР_4 та виданий акт технічної експертизи про відповідність технічного стану транспортного засобу вимогам безпеки дорожнього руху, а також паспорт на переобладнаний автомобіль "ТОУОТА CELSIOR" (а.с.13-14).

За заявою позивача Одеським науково-дослідним інститутом судових експертиз 27.02.2006р. були проведені дослідження автомобіля ТОУОТА, а саме двигуна №НОМЕР_4 та кузова НОМЕР_3, про ЩО були складені відповідні висновки.

Так, відповідно до висновку від 27.02.2006р. №1995 на досліджуваному кузові автомобіля "ТОУОТА CELSIOR" номер нанесено за технологією заводу-виробника та ознак зміни не має.

Відповідно до висновку від 27.02.2006р. №1996 на досліджуваному двигуні автомобіля "ТОУОТА" номер нанесено за технологією заводу-виробника та ознак зміни не має.

Частиною 2 ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" (3353-12) передбачено, що державна реєстрація і облік транспортних засобів здійснюються органами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, а їх порядок установлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.8 Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затверджених постановою КМ України від.07.09.1998р. №1388 (1388-98-п) , реєстрація транспортних засобів здійснюється на підставі заяви власника, поданої особисто, і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, оцінку його вартості, яка провадиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку у порядку, встановленому МВС, Мін'юстом, Держпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна і має відповідні документи, відповідність конструкції транспортного засобу встановленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Не приймаються до реєстрації транспортні засоби, зібрані (складені) з складових частин серійних транспортних засобів без дотримання вимог Закону України "Про дорожній рух" (3353-12) .

Правомірність придбання транспортних засобів, складових частин, які мають ідентифікаційні номери, підтверджується документами, скріпленими підписом відповідної посадової особи і печаткою, виданими суб'єктами підприємницької діяльності, які реалізують транспортні засоби та видають довідки-рахунки, митними органами, судами, нотаріусами, органами соціального захисту населення, підприємствами-виробниками транспортних засобів та підрозділами ДАI, а також угодами, укладеними на товарних біржах.

Однак, приймаючі рішення, суди попередніх інстанцій не звернули увагу на відсутність в матеріалах справи доказів придбання позивачем двигуна №НОМЕР_4, який було встановлено на переобладнаний автомобіль "ТОУОТА CELSIOR".

Згідно вимог ст.220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Оскільки допущена судами попередніх інстанцій неповнота в дослідженні доказів у справі не може бути усунена судом касаційної інстанції, тому ця обставина відповідно до ст.227 КАС України (2747-15) є підставою для скасування ухвалених судових рішень з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 221, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області задовольнити частково.

Постанову Київського районного суду м. Одеси від 06 квітня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 21 червня 2006 року - скасувати, а справу №2а-342/06 направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.