Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого – Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А.,

при секретарі: Євтушевському В.М.,

за участю представників:

від позивача – Юхименко М.П.,

від відповідача – Кізік А.М.,

розглянула у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Орджонікідзевської ОДПІ Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2007 року по справі № А27/229(23/57) за позовом ВАТ "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" до Орджонікідзевської ОДПІ Дніпропетровської області та Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, за участю Прокуратури Дніпропетровської області про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ та відсотків нарахованих за несвоєчасне відшкодування ПДВ.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення осіб, які з’явились в судове засідання, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія:

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2007 року відмовлено в задоволені клопотання Орджонікідзевської ОДПІ Дніпропетровської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2007 року про задоволення позовних вимог ВАТ "ОГЗК", про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ та відсотків нарахованих за несвоєчасне відшкодування ПДВ.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, Орджонікідзевська ОДПІ Дніпропетровської області 01.11.2007 року звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою вищого адміністративного суду України від 13.03.2008 року касаційна скарга прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.

В касаційній скарзі Орджонікідзевська ОДПІ Дніпропетровської області просить скасувати ухвалу апеляційного суду, поновити відповідачу строк на апеляційне оскарження постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2007 року, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга Орджонікідзевська ОДПІ Дніпропетровської області підлягає задоволенню, ухвала апеляційного суду скасуванню з направленням справи до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з врахуванням наступного.

Відмовляючи в задоволенні клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги Орджонікідзевської ОДПІ Дніпропетровської області на постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2007 року по справі по справі № А27/229(23/57) за позовом ВАТ "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" до Орджонікідзевської ОДПІ Дніпропетровської області та Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ та відсотків нарахованих за несвоєчасне відшкодування ПДВ, суд апеляційної інстанції виходив з того, що податковою інспекцією не було зазначено причини щодо неподання заяви про апеляційне оскарження ним у період з 05.06.2007р. по 06.07.2007р., а також причини, які перешкоджали податковій звернутися до суду із заявою про видачу копії оскаржуваної постанови, а законодавство не передбачає обов’язку суду за власною ініціативи направляти сторонам, які були присутні у судовому засіданні, копії процесуальних документів за результатами засідання.

Такий висновок суду є помилковим, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, 05.06.2007 року проголошена вступна та резолютивна частини постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2007 року. Дата підписання постанови, зазначена в самому тексті судового рішення – 11.06.2007р. Копії повного тексту постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2007 року направлені учасникам процесу 18.06.2007 року, що підтверджується відміткою суду про відправку.

З відбитку штемпеля на конверті вбачається, що копія постанови була направлена Орджонікідзевській ОДПІ Дніпропетровської області 21.06.2007 року, а отримана 25.06.2007 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції податкового органу.

Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В касаційній скарзі податкова інспекція посилається на те, що при оголошення вступної та резолютивної частин оскаржуваної постанови сторонам не було повідомлено про дату виготовлення повного тексту судового рішення.

Перевірити доводи відповідача неможливо, оскільки як вбачається з матеріалів справи, в судовому засіданні 05.06.2007 року запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду", але при цьому диск CD-R, серійний номер 5154134LB39291 на який здійснювався звукозапис до матеріалів справи не приєднаний.

З врахуванням вимог чинного законодавства, зокрема, виходячи з положень ст. 160 КАС України, суд апеляційної інстанції при вирішенні питання про поновлення строку на подання апеляційної скарги на постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2007 року повинен виходити з дати виготовлення повного тексту судового рішення та дати отримання її копії учасниками процесу.

Враховуючи викладене висновок суду апеляційної інстанції є помилковим, тому ухвала підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 210, 220, 221, ч.1 ст. 227, 231 та ч.5 ст. 254 КАС України, колегія –

Касаційну скаргу Орджонікідзевської ОДПІ Дніпропетровської області задовольнити, на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2007 року – скасувати, а справу передати на розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня їх відкриття.