№ К-12951/06
                ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
                01010, м. Київ, вул. Московська, 8
 
                           У Х В А Л А
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
     30
     листопада
     2006 року
     м. Київ
     Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
     головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.,
     суддів: Карася О.В., Костенка М.I., Маринчак Н.Є.,  Шипуліної
Т.М.
     при секретарі  Павлушку Р.С.
 
     розглянувши у попередньому судовому засіданні
     касаційну скаргу
     Державної податкової інспекції у м. Херсоні
     на ухвалу
     Запорізького    апеляційного    господарського    суду    від
29.11.2005р.
     у справі
     № 8/220-ПН-05 господарського суду Херсонської області
     за позовом
     Приватного підприємця ОСОБА_1
     до
     Державної податкової інспекції у м. Херсоні
     про
     звільнення активів з-під податкової застави
 
                            ВСТАНОВИВ:
     Постановою  господарського  суду  Херсонської   області   від
05.09.2005   р.,   залишеною   без   змін   ухвалою   Запорізького
апеляційного  господарського  суду  від   29.11.2005   р.,   позов
задоволено: активи  суб'єкта  підприємницької  діяльності  ОСОБА_1
звільнено з-під податкової застави з посиланням на те, що  штрафні
санкції в сумі 2 156,25 грн., накладені на позивача  за  порушення
норм Закону України "Про застосування  реєстраторів  розрахункових
операцій у сфері  торгівлі,  громадського  харчування  та  послуг"
( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
          та  Закону  України   "Про   державне   регулювання
виробництва та обігу спирту  етилового,  коньячного  і  плодового,
алкогольних напоїв  та  тютюнових  виробів"  ( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
          та  не
сплачені ним, не є  сумою  податкового  боргу,  у  зв'язку  з  чим
відсутні підстави, передбачені підпунктом 8.2.1  пункту  8.2  ст.8
Закону  України  "Про  порядок  погашення  зобов'язань   платників
податків  перед  бюджетами  та   державними   цільовими   фондами"
( 2181-14 ) (2181-14)
          від  21.12.2000  р.  №  2181-III,  для  виникнення  у
податкового органу права податкової застави.
     В касаційній  скарзі  ДПI  у  м.  Херсоні  просить  скасувати
постановлені у справі судові рішення та ухвалити нове рішення  про
відмову в  задоволенні  позову,  вважаючи,  що  судами  попередніх
інстанцій порушені пункт 1.2 ст.1, підпункт 8.2.1 пункту 8.2 ст. 8
Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III  ( 2181-14 ) (2181-14)
         .
     Перевіривши  правильність  застосування   судами   попередніх
інстанцій норм матеріального та  процесуального  права,  юридичної
оцінки обставин справи, колегія  суддів  Вищого  адміністративного
суду України приходить до висновку, що касаційна  скарга  підлягає
відхиленню з таких підстав.
     Судами попередніх інстанцій встановлено, що 25.01.2005  р.  в
Державному реєстрі  обтяжень  рухомого  майна  ДПI  у  м.  Херсоні
зареєструвала  податкову  заставу  на  всі  активи  СПД   ОСОБА_1,
підставою чого слугувала несплата  позивачем  штрафних  санкцій  у
сумі   2   156,25   грн.,    застосованих    згідно    податкового
повідомлення-рішення ДПI у м. Херсоні НОМЕР_1 за  порушення  вимог
пунктів  1,9,11,13   ст.3   Закону   України   "Про   застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
          та  частини  3  ст.15  Закону
України "Про  державне  регулювання  виробництва  і  обігу  спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" ( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
        .
     Суд у відповідності до пунктів 1.2, 1.3 ст. 1 Закону  України
від 21.12.2000 р. № 2181-III  ( 2181-14 ) (2181-14)
         , ст.ст. 14,  15  Закону
України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
         дійшов правильного
висновку про те, що несплачена позивачем  сума  штрафних  санкцій,
застосована до нього  за  порушення  встановлених  законом  правил
здійснення господарської діяльності, не є сумою податкового боргу,
а відтак і про відсутність передбачених  підпунктом  8.2.1  пункту
8.2 ст.8 Закону України від 21.12.2000 р. №  2181-III  ( 2181-14 ) (2181-14)
        
підстав для виникнення податкової застави.
     Висновки суду відповідають встановленим у справі  обставинам,
правильному застосуванню норм матеріального права,  які  регулюють
спірне правовідношення, а тому підстави для задоволення касаційної
скарги відсутні.
     Керуючись ст. ст. 220, 220-1,  223,  224,  230,  231  Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,
 
                         У Х В А Л И В :
     Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.  Херсоні
залишити  без  задоволення,  а  ухвалу  Запорізького  апеляційного
господарського суду від 29.11.2005р.- без змін.
     Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути переглянута Верховним Судом України з підстав та  в  порядку,
передбачених   статтями    236-238    Кодексу    адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        .
     Головуючий  Усенко Є.А.
     Судді  Карась О.В.
     Костенко М.I.
     Маринчак Н.Є.
     Шипуліна Т.М.
     З оригіналом згідно
     Суддя  Усенко Є.А.