ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                           У Х В А Л А 
                          IМЕНЕМ  УКРАЇНИ
 
     15 листопада 2006 року  м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:
     головуючого  Степашка О.I.
     суддів:  Ланченко Л.В.,
     Костенко М.I.,
     Конюшка К.В.,
     Нечитайла О.М.
     при секретарі  Міненку О.М.
     з участю представників позивача  Величко О.В., Воробей В.М.
     представника відповідача  Крупка Б.Г.
     розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  м.  Києві
касаційну  скаргу  Броварської  об'єднаної  державної   податкової
інспекції  Київської  області  на  рішення   господарського   суду
Київської області від 15 березня 2005 року та постанову Київського
міжобласного апеляційного господарського суду від  8  серпня  2005
року  в  справі  №  22/5-05  за  позовом  товариства  з  обмеженою
відповідальністю  "Бровари  Харч  Контракт"  до  Броварської  ОДПI
Київської   області    про    визнання    недійсним    податкового
повідомлення-рішення,
 
                      в с т а н о в и л а  :
     В січні 2005 року товариством  з  обмеженою  відповідальністю
"Бровари Харч Контракт" заявлений позов  з  врахуванням  уточнення
про  визнання  недійсним  податкового   повідомлення-рішення   від
20.01.2003  за  №  737/26-20   про   застосування   та   стягнення
податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 68
004 грн. та штрафні санкції в розмірі 17  001  грн.  за  порушення
вимог  Закону   України   "Про   податок   на   додану   вартість"
( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
        .
     Позовні вимоги обгрунтовувалися тим, що перевірка проведена з
порушенням вимог Указу Президента  України  "Про  деякі  заходи  з
перегулювання  підприємницької  діяльності"   ( 817/98 ) (817/98)
           та   що
отримані  податкові  накладні   відповідають   вимогах   щодо   їх
оформлення, попередня перевірка не виявила порушень  законодавства
про ПДВ.
     Відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що  податковий
кредит сформовано на підставі  податкових  накладних,  які  видані
підприємствами, що мають ознаки фіктивності.
     Рішенням господарського суду Київської області від 15 березня
2005 року позов задоволено.
     Постановою від  8  серпня  2005  року  Київський  міжобласний
апеляційний  господарський  суд  скасував  рішення   суду   першої
інстанції    в    частині    визнання    недійсним     податкового
повідомлення-рішення від 20.01.2005  № 737/2605 за  відсутністю  в
матеріалах     справи     даних     щодо     оскарження     такого
повідомлення-рішення, та ухвалив в цій частині нове рішення,  яким
визнав недійсним податкове повідомлення-рішення від 20.01.2003  за
№ 737/2620.
     Судові рішення  мотивовані  тим,  що  в  акті  перевірки,  на
підставі якого винесене повідомлення-рішення, не зазначено доказів
на підтвердження фіктивності підприємств-контрагентів, що видавали
податкові накладні, які саме суми по  яких  накладних  і  відсутні
посилання на первинні документи, що підтверджують факт порушення.
     В касаційній скарзі Броварська ОДПI Київської області просить
скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій  та
ухвалити нове рішення, яким в  позові  відмовити,  посилається  на
порушення норм матеріального права.
     Касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
     Як вбачається з матеріалів  справи,  а  також  встановлено  і
перевірено  судами  першої  та  апеляційної  інстанцій,  податкові
накладні, на підставі яких позивач  сформував  податковий  кредит,
виписані без порушення встановленого порядку.
     Даних, що  установчі  документи  чи  свідоцтво  платника  ПДВ
контрагентів  позивача,  які  видали  ці  накладні,  були  визнані
недійсними, немає.
     Судом також були досліджені податкові декларації  по  податку
на додану вартість, складені на  підставі  в  тому  числі  цих  же
податкових накладних. Зазначені в деклараціях відомості  нічим  не
спростовані.
     Крім того, судами встановлено невідповідність акта  перевірки
вимогам чинного законодавства  щодо  його  складання,  зокрема  не
зазначені первинні документи, які підтверджують факт порушення, не
вказано  доказів  на  підтвердження  того  факту,  що  контрагенти
позивача є фіктивними фірмами, за який період  були  віднесені  до
податкового кредиту суми ПДВ і які суми та за якими накладними.
     До  того  ж,   оскаржуване   податкове   повідомлення-рішення
винесене з пропуском встановленого терміну.
     Враховуючи викладене,  суди  правильно  дійшли  висновку  про
задоволення позову  і  обгрунтовано  визнали  недійсним  податкове
повідомлення-рішення.
     Оскаржені  судові  рішення  відповідають  вимогам  закону   і
матеріалам  справи.  Підстав  для  їх  зміни  чи   скасування   не
встановлено.
     Керуючись ст. ст. 223,  224,  230  КАС  України  ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,
колегія суддів Вищого адміністративного суду України
 
                        у х в а л и л а :
     Касаційну скаргу Броварської об'єднаної державної  податкової
інспекції Київської області залишити без  задоволення,  а  рішення
господарського суду Київської області від 15 березня 2005 року  та
постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду
від 8 серпня 2005 року - без змін.
     Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, протягом
одного місяця з  дня  виникнення  виняткових  обставин  може  бути
оскаржена до Верховного Суду України.
     Головуючий  О.I. Степашко
     Судді  К.В. Конюшко
     Л.В. Ланченко
     М.I. Костенко
     О.М. Нечитайло
     З оригіналом згідно: