ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                              УХВАЛА

                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ

     15 листопада 2006 року    м. Київ

                          Колегія суддів

         Вищого адміністративного суду України в складі:

Бутенка В.I., Панченка О.I., Гончар Л.Я., Лиски Т.О., Сороки М.О.,

     провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд
адміністративної справи за касаційною скаргою Державної податкової
інспекції в  Орджонікідзевському  районі  м.  Харкова  на  рішення
Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 18 березня  2004
року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 2  лютого
2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2  на  неправомірну
бездіяльність Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському
районі м. Харкова, -

                           встановила:

     В лютому 2004 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до  суду  із
зазначеною скаргою, в якій вказували, що визначений їм податковими
органами ідентифікаційний код платника податків вони не сприймають
через релігійні переконання, але їх прохання про  застосування  до
них  альтернативної  форми  обліку   платника   податків   ДПI   в
Орджонікідзевському районі м. Харкова залишила  без задоволення. У
зв'язку з цим скаржники просили  суд  визнати  незаконною  відмову
податкового органу щодо внесення  відмітки  до  їх  паспортів  про
право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру та
зобов'язати суб'єкта оскарження поставити такі відмітки.

     Рішенням  Орджонікідзевського районного суду м.  Харкова  від
18 березня 2004 року, залишеним  без  змін  ухвалою   апеляційного
суду Харківської області від 2 лютого 2004 року,  скаргу  ОСОБА_1.
та  ОСОБА_2  задоволено.   Визнано   неправомірною   бездіяльність
суб'єкта оскарження  та  зобов'язано  його  здійснити  відмітки  у
паспортах скаржників  про  наявність  права  здійснювати  будь-які
платежі без ідентифікаційного номера.

     Не  погоджуючись  із  постановленими   по   справі   судовими
рішеннями, ДПI в Орджонікідзевському районі м. Харкова  звернулась
із касаційною  скаргою,  в  якій  посилаючись  на  порушення  норм
матеріального права, просила вказані судові рішення  скасувати  та
постановити нове, яким в задоволенні скарги відмовити.

     Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
     Згідно з ч. 3 ст. 211  КАС  України  ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,  підставами
касаційного оскарження судового рішення  є  порушення  судом  норм
матеріального чи процесуального права.

     Відповідно до частини 2 статті 1 Закону України  "Про  єдиний
державний реєстр фізичних  осіб  -  платників  податків  та  інших
обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
         для осіб, які через релігійні
та інші переконання відмовляються від прийняття  ідентифікаційного
номеру та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігають раніше встановлені форми обліку  платників  податку  та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб  робиться
відмітка про наявність в них права  здійснювати  будь-які  платежі
без ідентифікаційного номеру.

     Посилання ДПI  в  Орджонікідзевському  районі  м.  Харкова  в
касаційній скарзі на те, що належним відповідачем  по  справі  має
бути  Державна  податкова  адміністрація  України   спростовується
положенням ст. 5 вище названого Закону,  згідно  якого  реєстрація
фізичних осіб-платників податків та  інших  обов'язкових  платежів
проводиться державними податковими інспекціями по районах, районах
у містах і  містах  без  районного  поділу  за  місцем  постійного
проживання платників, а для осіб які  не  мають  постійного  місця
проживання  в  Україні  -  за  місцем  отримання  доходів  або  за
місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування.

     За таких обставин, суди першої та апеляційної інстанцій вірно
виходили з  того,  що  скаржники  вправі,  як  платники  податків,
обліковуватись не за ідентифікаційним номером.

     Прийняті по справі рішення відповідають нормам  матеріального
та процесуального права.

     Доводи  касаційної  скарги   зазначені   висновки   суду   не
спростовують.

     Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 230,
231 Кодексу  адміністративного  судочинства  України  ( 2747-15 ) (2747-15)
        , 
колегія суддів, -

                            ухвалила:

     Касаційну   скаргу   Державної   податкової    інспекції    в
Орджонікідзевському районі м. Харкова - залишити без задоволення.

     Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від  18
березня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Харківської  області
від 2 лютого 2004 року - залишити без змін.

     Ухвала набирає законної  сили  з  моменту  її  підписання  та
оскарженню не підлягає.

     Судді: