ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                           У Х В А Л А

                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ

     2 листопада 2006 року

     м. Київ

     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:

     Головуючого:

     Бутенка В.I.

     Суддів:

     ГончарЛ.Я.

     Лиски Т.О.

     Панченка О.I.

     Сороки М.О.

     при секретарі : Якименко О.М.

     розглянувши у  відкритому  судовому  засіданні  в  залі  суду
адміністративну  справу  за  касаційною   скаргою   Енергодарської
міської ради на рішення господарського  суду  Запорізької  області
від 16 листопада 2005 року та постанову Запорізького  апеляційного
господарського суду від 19 січня 2006 року по  справі  за  позовом
ЗАТ"Виробнича мережа"Дніпро" до Енергодарської  міської  ради,  за
участю  третьої  особи  ОСОБА_1  про  визнання  недійсним  рішення
НОМЕР_1, -

                      в с т а н о в и л а :

     ЗАТ"Виробнича мережа "Дніпро" звернулося до суду з позовом до
Енергодарської міської ради, за участю третьої особи  ОСОБА_1  про
визнання недійсним рішення НОМЕР_1.

     В обгрунтування вимог вказує, що 11.09.2003 р. Енергодарською
міською радою прийнято рішення НОМЕР_2 "Про погодження  приватному
підприємцю   ОСОБА_1   місця   розташування   піцерії    АДРЕСА_1.
Оспорюваним   рішенням   НОМЕР_1   Енергодарської   міської   ради
відповідач  затвердив  проект  відведення  земельної  ділянки   та
надання в оренду  під  розташування  піцерії  АДРЕСА_1  приватному
підприємцю ОСОБА_1 на підставі рішення міської ради НОМЕР_2.

     Позивач вказує, що оскільки постановою Вищого  господарського
суду України від 29.06.2005 р. по  справі  №  4/162-8/199  рішення
НОМЕР_2 Енергодарської міської ради визнано  недійсним,  недійсним
має  бути  визнано  і  рішення  НОМЕР_1,  так  як  при  наданні  у
користування ПП ОСОБА_1  спірної  земельної  ділянки  відповідачем
порушено  приписи  ст.ст.  118,  123  Земельного  кодексу  України
( 2768-14 ) (2768-14)
        .

     Посилаючись на викладене, просило визнати  недійсним  рішення
НОМЕР_1 Енергодарської міської ради.

     Рішенням  господарського  суду  Запорізької  області  від  16
листопада 2005 року позов  задоволено.  Визнано  недійсним  розділ
ХХХХII  рішення  НОМЕР_1  20  сесії  24  скликання  Енергодарської
міської ради та скасовано його .

     Постановою Запорізького апеляційного господарського суду  від
19 січня 2006 року рішення господарського  суду  першої  інстанції
змінено в частині застосування процесуальних норм. В іншій частині
воно залишене без змін.

     У поданій касаційній  скарзі  Енергодарська  міська  рада,  з
посиланням на порушення судами норм процесуального права,  просила
скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу на  новий
судовий розгляд.

     Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

     Судом першої інстанції було вірно встановлено, що оспорюваним
рішенням НОМЕР_1 затверджено проект відведення  земельної  ділянки
приватному підприємцю ОСОБА_1 та передано йому в оренду строком на
3 роки земельну  ділянку  площею  0,01756  га  по  АДРЕСА_1.  Щодо
передачі в оренду цієї ж земельної  ділянки  клопотало  товариство
"Виробнича  мережа  "Дніпро".  Клопотання   товариства   не   було
розглянуто у передбаченому законом порядку.

     Задовольняючи позов,  суд  обгрунтовано  виходив  з  приписів
статті  16  Закону  України  "Про  оренду  землі"  ( 161-14 ) (161-14)
          про
необхідність проведення конкурсу або аукціону щодо  набуття  права
оренди земельної ділянки за умови надходження двох або більше заяв
(клопотань) на оренду однієї і тієї самої  земельної  ділянки,  що
перебуває в державній або комунальній власності.

     Також   суди   вірно   зазначили,   що   постановою    Вищого
господарського  суду  України  від  29  червня  2005   року   були
встановлені  обставини,  які  мають   приюдиційне   значення   для
розглядуваного спору і не підлягають доказуванню по даній справі.

     Таким чином, судами першої і апеляційної інстанцій,  виходячи
з  фактично  встановлених  по  справі  обставин,  було   правильно
застосовано норми  матеріального  права.  Порушення  судом  першої
інстанції  норм  процесуального  права   були   виправлені   судом
апеляційної інстанції. Підстав для  перегляду  судових  рішень  не
має.

     Керуючись наведеним, ст.ст. 220, 221, 224,  230  КАС  України
( 2747-15 ) (2747-15)
        , колегія суддів,

     у х в а л и л а :

     Касаційну скаргу Енергодарської  міської  ради  залишити  без
задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від
16 листопада 2005  року  та  постанову  Запорізького  апеляційного
господарського суду від 19 січня 2006 року - без змін.

     Ухвала набирає чинності з моменту проголошення  і  оскарженню
не підлягає.

     Судді: