ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
ПОСТАНОВА
21.10.08 Справа № 19/34 м. Львів
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Галушко Н.А.
суддів Краєвської М.В.
Орищин Г.В.
отримавши апеляційну скаргу Львівської міської ради, м.Львів №1104/2555 від 01.08.2008р.
на рішення господарського суду Львівської області від 20.05.2008 року
у справі № 19/34
за позовом: приватного підприємства (далі ПП) "Захід-клас", м.Львів
до відповідача Львівської міської ради, м.Львів
третя особа: Львівське обласне комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", м.Львів
про визнання права власності на нежитлові приміщення
За участю представників сторін:
від позивача – Шимчишин І.С. - представник
від відповідача - Поліщук О.С. –гол. спеціаліст
від третьої особи –не з"явився
Представникам сторін роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст. 20, 22 ГПК України.
Рішенням господарського суду Львівської області від 20.05.2008р. у справі № 19/34 (суддя Левицька Н.Г.) частково задоволено позовні вимоги ПП "Захід-клас", м.Львів: визнано за ПП "Захід-клас", м.Львів право власності на нежитлові приміщення за адресою: вул.. С.Петлюри, 2а, площею 167,0 м.кв та за адресою: вул.. Стрийська, 103а, площею 101,6 м. кв та за адресою: на розі вул.. Стрийської-Хуторівки, заг. площею 230,1 м.кв, що у м.Львові.
Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що 15.05.2003р. між ПП "Захід - клас" та Львівською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки для встановлення торгівельних павільйонів на вул. С.Петлюри, 2а та вул. Головатого, 1а у м. Львові, площею по 0,0150 га. Термін дії договору 5 років, після закінчення такого терміну орендар має переважне право на поновлення договору на новіш термін. Договір зареєстрований в Львівському міському управлінні земельних ресурсів. Відповідно позивачем розроблено проект, який погоджений Управлінням архітектури і містобудування. 22 липня 2003 року позивачем отримано дозвіл на виконання будівельних робіт № 162 03 від 22.07.2003р. по вул. Петлюри, 2а та дозвіл № 163/03 від 22.07.2003р. на виконання будівельних робіт по вул. Головатого, 1а.
Між ПП "Захід - клас" та Львівською міською радою 20.06.2003р. укладено договір оренди земельної ділянки для встановлення торгівельного павільйону на розі вул. Стрийської - Хуторівки у м. Львові, площею по 0,0280 га. Термін дії договору 5 років, після закінчення такого терміну орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. Договір зареєстрований в Львівському міському управлінні земельних ресурсів. Відповідно пзивачем розроблено проект, який погоджений Управлінням архітектури і містобудування. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю видала дозвіл на виконання будівельних робіт від 27.04.2004р. № 174/04.
Між ПП "Захід - клас" та Львівською міською радою 04.06.2007р. укладено договір оренди землі. Договір зареєстрований в Львівському міському управлінні земельних ресурсів. Згідно умов даного договору позивачу надано земельну ділянку площею 0,0200 га за адресою м. Львів вул. Стрийська, 103а для обслуговування торгівельного павільйону. Позивачем було розроблено проект, який затверджений Головним управлінням архітектури і містобудування від 16.07.2001р. № 1610/1605.
Суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній. якщо це не порушує права інших осіб.
Відповідно до п.2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Відповідач (Львівська міська рада) не наводить доказів щодо невідповідності споруджених об'єктів затвердженому проекту чи порушення Позивачем будівельних норм і правил в процесі виконання будівельних робіт. Згідно з нормами ст. 182 ЦК України право власності на нерухомі речі підлягають державній реєстрації.
Львівською міською радою, не погодившись з вищевказаним рішенням, подано апеляційну скаргу№1104/2555 від 01.08.2008р., в якій посилається на те, що таке прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права та неповним дослідженням обставин справи. Зокрема, Відповідач посилається на норми Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, згідно яких свідоцтва на право власності на тимчасові споруди не видаються. Згідно представлених Позивачем документів, зокрема і проектів, Позивачу надано право на будівництво тимчасових торгівельних павільйонів. Крім цього, Відповідач стверджує, що Позивачем не отримано дозволи на ведення будівельних робіт.
Дані обставини, на думку скаржника, є безумовною підставою для скасування рішення і прийняття нового, яким останній просить відмовити Позивачу у задоволенні його позовних вимог.
Представник Позивача в судовому засіданні заперечив доводи апеляційної скарги, вважає рішення місцевого господарського суду вірним, обґрунтованим та таким, що відповідає матеріалам справ, а тому просить останнє залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Третя особа в судове засідання явку свого представника не забезпечила, пояснення по справі не подала.
Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд апеляційної інстанції встановив наступне:
У відповідності до вимог ст. 116 Земельного кодексу України в редакції від 25.10.2001р. юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Згідно частини 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, шляхом укладення договорів оренди земельної ділянки.
Між ПП "Захід - клас" та Львівською міською радою 15.05.2003р. укладено договір оренди земельної ділянки для встановлення торгівельних павільйонів на вул. С.Петлюри, 2а та вул. Головатого, 1а у м. Львові, площею по 0,0150 га. Умовами Договору передбачено, що термін його дії складає 5 років, проте, після закінчення такого терміну Орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. Договір зареєстрований в Львівському міському управлінні земельних ресурсів.
Позивачем розроблено проект павільйону, який згідно з листом від 10.07.2003р. № 20/2222, погоджений Управлінням архітектури і містобудування. 22 липня 2003 року Позивачем отримано дозвіл на виконання будівельних робіт № 162/03 від 22.07.2003р. по вул. Петлюри, 2а та дозвіл № 163/03 від 22.07.2003р. на виконання будівельних робіт по вул. Головатого, 1а.
На забезпечення належного функціонування павільйонів, позивачем розроблено та отримано технічні умови ЛМКП "Львівводоканал", ВАТ "Львівобленерго", отримано висновок санепідемстанції Залізничного району м. Львова від 17.10.2005р. №82/02 та від 17.10.2005р. № 83/02 відповідно.
Мж ПП ..Захід - клас" та Львівською міською радою 20.06.2003р. укладено договір оренди земельної ділянки для встановлення торгівельного павільйону на розі вул. Стрийської - Хуторівки у м. Львові, площею по 0,0280 га. Згідно з умовами даного договору, його строк дії складає 5 років, після закінчення такого терміну орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. Договір зареєстрований в Львівському міському управлінні земельних ресурсів.
Позивачем розроблено проект, який погоджений Управлінням архітектури і містобудування. Висновком Львівського міського управління земельних ресурсів від 09.04.2002р. № 1609/845 0115 управління погодило вибір земельної ділянки для влаштування торгового павільйону. Згідно з архітектурно-планувального завдання № 334, затвердженого начальником управління архітектури і містобудування 30.09.2002р. характеристика земельної ділянки - для встановлення та обслуговування комерційного павільйону. Українською державною інвестиційною експертизою від 23.04.2004р. засвідчено, що відповідність проекту діючим нормам і правилам, а також безпека експлуатації об"єкта дотримані. Згідно з висновком санепідемстанції Сихівського району м. Львова від 13.12.2004р. № 110/02 проект будівництва погоджений. Згідно з висновком експертного Управління пожежної безпеки та аварійно-рятувальних робіт МНС України у Львівській області від 28.04.2004р. № 2/168 порушень пожежної безпеки не виявлено. Львівські міські електромережі та ЛМКП "Львівводоканал" видало технічні умови.
Позивач стверджує, що на підставі вищезгаданих та інших документів Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю видала дозвіл на виконання будівельних робіт від 27.04.2004р. № 174/04.
04.06.2007р. між ПП "Захід - клас" та Львівською міською радою укладено оренди землі. Договір зареєстрований в Львівському міському управлінні земельних ресурсів. Згідно умов даного договору, пзивачу надано земельну ділянку площею 0,0200га за адресою м. Львів, вул. Стрийська, 103а для обслуговування торговельного павільйону, позивачем було розроблено проект, який затверджений Головним управлінням архітектури і містобудування від 16.07.2001р. № 1610/1605. Позивачем отримано технічні умови ВАТ "Львівобленерго"та ЛМКП "Львівводоканал", архітектурно - планове завдання №311, висновок санепідемстанції та дозвіл на виконання будівельних робіт.
Одним з способів захисту цивільних прав та інтересів, відповідно до ст. 61 ЦК України, може бути визнання права. Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред"явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою стороною.
Як передбачено нормами ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.
Згідно з п. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Згідно з ст. 415 ЦК України землекористувач має право користуватися земельною ділянкою в обсязі, встановленим договором. Згідно вимог ст. 24 Закону України "Про планування і забудову територій"у разі прийняття міськрадою рішення про надання земельної ділянки із земель комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування. дане рішення є одночасно дозволом на будівництво цього об'єкта.
Відповідно до п.2 ст. 331 цього ж кодексу право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
Відповідно до п.4 ст. 373 ЦК України власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про оренду землі"орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. В даному випадку позивач володіє і користується земельними ділянками на підставі договорів оренди.
Відповідно до ст. 13 цього ж Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
В матеріалах справи відсутні докази і не подані такі до суду апеляційної інстанції щодо невідповідності спорудженого об"єкта затвердженому проекту і також відсутні докази порушення позивачем будівельних норм і правил в процесі виконання будівельних робіт.
Щодо посилання скаржника на те, що позивачу погоджено проекти об"єктів. як тимчасових споруд, то дане твердження не находить свого правового обгрунтування нормами Цивільного кодексу України (435-15) . Так, відповідно до ст. 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об"єкти_ розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Згідно з нормами ст. 182 ЦК України право власності на нерухомі речі підлягають державній реєстрації.
Як свідчать матеріали справи, позивачем в БТІ замовлено виготовлення технічної документації на об"єкти нерухомості вул. С. Петлюри, 2а, по вул. Головатого. 1а. по вул Стрийська. 103а та на розі вул. Стрийської - Хуторівки. За результатах такого замовлення, органом БТІ виготовлено технічну документацію на об'єкт нерухомості, згідно якої загальна площа об"єкта по вул. С. Петлюри, 2а складає 167,0 м. кв., по вул. Головатого, 1а складає 155.9 м. кв., по вул. Стрийська, 103а складає 101,6 м. кв. та на розі вул. Стрийської -Хуторівки складає 230,1 м. кв.
Відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 (z0157-02) та зареєстрованого і Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. №157/64451 обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб.
Згідно із п.1.3 даного Тимчасового положення державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.
Підставою для реєстрації права власності, згідно із п.10 Додатку до п.2.1 Тимчасового положення, є рішення судів про визнання права власності на нерухоме майно.
У відповідності до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Враховуючи наведене, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що рішення господарського суду Львівської прийняте із дотриманням норм законодавства та у відповідності до обставин справи, а тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, -
Львівський апеляційний господарський суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Рішення господарського суду Львівської області від 20.05.2008р. у справі № 19/34 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Справу направити у господарський суд Львівської області.
Головуючий-суддя Галушко Н.А. Суддя Краєвська М.В. Суддя Орищин Г.В.